Jedna z największych agencji ratingowych, Fitch Ratings, przedstawiła raport na temat organizacji Euro 2012 w Polsce i na Ukrainie. W opracowaniu zwrócono uwagę na problemy z jakimi muszą zmierzyć się oba kraje – według firmy największe wyzwanie to modernizacja infrastruktury transportowej. Oszacowano również koszt całej imprezy – w przypadku Polski może to być nawet 27 mld euro.

Sprawdzianem stopnia przygotowania Polski i Ukrainy nie będą stadiony, lecz transport, zważywszy, iż miasta, które chcą być gospodarzami niektórych rozgrywek, już teraz ledwo sobie radzą z normalnym obciążeniem ruchem ulicznym, a z powodu rozgrywek muszą liczyć się z jego jeszcze większym natężeniem.

Raport przewiduje, iż zasadniczą trudnością będzie przełamanie administracyjnych i politycznych przeszkód. - Biurokracja jest nie od dziś krytykowana za opieszałość w ustalaniu ram publicznych przetargów i niewielką liczbę projektów mających na celu poprawę efektywności jej funkcjonowania. Jest to wyrazem braku koordynacji pomiędzy różnymi instytucjami publicznymi odpowiadającymi za podejmowanie decyzji – piszą specjaliści Fitch.

- Mimo przyjęcia w 2005 r. ustaw o partnerstwie sektora publicznego z prywatnym i silnego zainteresowania polskim rynkiem przez zagraniczne firmy ze względu na jego potencjał, tylko nieliczne projekty (typu partnerstwa obu sektorów - PAP) osiągnęły, jak dotąd, stadium realizacji - dodają autorzy raportu.

Agencja zauważa, iż wprawdzie rząd przyjął specjalną ustawę mającą na celu dotrzymanie terminu Euro 2012 dotyczącą w szczególności procedury zamówień publicznych związanych z budową stadionów, ale nie ma ona zastosowania do sektora transportu publicznego, w którym prawną regulację zamówień pozostawiono bez zmian.

Ta właśnie okoliczność jest źródłem obaw głównego autora raportu - Nicolasa Painvina – który uważa, iż "bez dramatycznego przyspieszenia" infrastruktura transportu konieczna dla przygotowania europejskich mistrzostw może nie być gotowa w terminie. Fitch zauważa też, iż w przeszłości rząd polski był krytykowany za powolną absorpcję funduszy unijnych.

Koszt organizacja Euro 2012 w Polsce agencja Fitch szacuje na 27 mld euro. Obejmuje to zarówno budowę stadionów, jak i infrastruktury transportowej niezbędnej do sprawnego przeprowadzenia mistrzostw. Co ciekawe, całość potrzeb Polski w zakresie transportu określa się nawet na 100 mld euro!

Wyliczenia te są według przedstawicieli odchodzącej ekipy z Ministerstwa Sportu znacznie przesadzone. Innego zdania są jednak politycy Platformy Obywatelskiej. Polski może nie być stać, by pokryć w całości te koszty, dlatego też nowy rząd może zdecydować się na emisję specjalnych obligacji związanych z Euro 2012.

- Jeśli chodzi o wyliczenia agencji Fitch, to są one zbliżone do naszych, a 27 mld euro na pewno nie jest sumą przesadzoną - mówi Gazecie Prawnej Mirosław Drzewiecki, kandydat na ministra sportu w rządzie Platformy Obywatelskiej i Polskiego Stronnictwa Ludowego.

Według Mirosława Drzewieckiego do poprawnej realizacji tych inwestycji niezbędne są zmiany prawne, ponieważ obecna specjalna ustawa o Euro 2012 nie obejmuje tego typu projektów.

- Należy maksymalnie skrócić procedury administracyjne, zmieniony powinien zostać m.in. tryb wywłaszczania terenów - mówi Drzewiecki.

Źródło: sport.pl, gazetaprawna.pl